国家统计局深入推进“三新”统计工作

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今年以来，国家统计局认真总结了去年“三新”统计工作和各地创新试点的经验。局领导多次组织专题调研，建立和完善“三新”统计分类，修订和完善“三新”统计监测体系，在重点互联网平台部署专题调研，进一步推进“三新”统计工作。

据悉，为了科学界定“三新”活动的范围，满足统计观察和计量“三新”经济活动发展规模、结构和质量的需要，国家统计局以符合“三新”特征的“全国经济行业分类”为基础。对相关活动进行了重新分类，并参照相关分类标准，重点关注中国制造2025、互联网增值、大众创业与创新、跨境综合管理等。该分类包括现代农业、林业、畜牧业和渔业、先进制造业、新能源活动、节能环保活动、互联网和现代信息技术服务、新技术和双重创造服务、现代生产性服务、新生活服务和现代综合管理活动等9大类、50个中间类和278个子类，为科学界定“三新”活动和完善“三新”统计监测体系奠定了良好基础。

国家统计局在去年的基础上，进一步丰富了内容，理顺了分工，完善了重点领域的统计调查，形成了《新产业、新形式、新业务模式统计监测系统(试行)》，并于今年7月3日发布实施。“三新”统计监测系统涵盖“三新”经济综合情况和新兴现代农业、战略性新兴产业、新产品、新服务、高新技术产业、科技企业孵化器、企业创新、互联网平台、电子商务、互联网金融、城市商业综合体和开发区等12个重点领域，共29个综合表。大部分数据来自当前的全国常规调查、专项调查、部门调查和行政记录。相关负责人表示，与去年相比，今年的“三新”统计监测系统内容更加全面，数据库更加坚实，可以从不同方面反映经济发展和新兴产业发展的新动能。主要增加了“三新”经济综合形势、新兴现代农业、企业创新、战略性新兴服务业和互联网平台的统计内容。8月9日，国家统计局统计设计管理司对“三新”统计监测系统进行了系统培训，相关专业部门结合数据联合评审会议进行了专项业务培训。

值得注意的是，为了反映行业发展和“互联网加”带动的共享经济，今年的“三新”统计监测系统增加了互联网平台统计，并将互联网旅游、互联网医疗、互联网教育、互联网游戏和互联网金融等具有一定规模和代表性的共享经济活动纳入“三新”统计监测系统。同时，国家统计局相关单位也到中央网络办公室、工业和信息化部、国家信息中心调查了解互联网平台管理、互联网统计和共享经济研究的发展情况，收集基础信息和发展情况，并多次组织专题研究。对于无法从相关部门获取信息的旅游、教育、医疗等互联网平台，制定了《重点互联网平台专项统计调查方案》，并于7月12日发布实施。通过视频会议对整个系统进行工作安排和专项培训。

据了解，下一步，国家统计局将进一步完善“三新”统计监测体系，疏通相关信息渠道，丰富统计内容，完善“三新”经济增加值核算方法和核算体系，更好地反映新兴产业和新动能的增长及其对经济增长的贡献，更好地为经济稳定健康发展服务。