2017年青岛楼市政策盘点，这也将影响2018年

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一、[3月16日起:限制一套非本地户籍]

3月15日，市国土资源和房屋管理局等五部门联合下发了《关于维护和促进我市房地产市场平稳运行的通知》，并于3月16日正式实施。

通知确认，第一，在市区(市南区、市北区、宋丽区、崂山区、黄岛区、城阳区，含高新区)，可自申请购房之日起2年内提供。本市(六区四市，下同)连续12个月以上已缴纳个人所得税完税证明或社会保险完税证明的非居民家庭(家庭成员不具有本市户籍)，购房限制1。对于在市区拥有一套或多套住房的非居民家庭，或者自申请购房之日起头两年内12个月以上不能提供个人所得税完税证明或社会保险缴款证明的非居民家庭，暂不允许购房。补领或补发个人所得税完税证明或社会保险完税证明的，不予认定。

第二，首次和第二次申请住房公积金贷款时，新建住房的最低首付比例将从20%提高到30%，二手房的最低首付比例将从30%提高到40%。

第三，城市第一套住房的最低首付比例从20%提高到30%，第二套住房的最低首付比例从30%提高到40%。暂停家庭购买第三套及以上住房的贷款。

主要影响群体:改善购房者、投资群体和新需要的外国客户群体

这一轮政策主要影响到改善集团和投资集团。

首先，该政策明确规定，购买第三套及以上住房的家庭贷款将被暂停，即青岛户籍的购房者，如果已经以个人或家庭名义拥有两套住房，就不能再通过贷款购房。

第二，第二套房的最低首付比例从30%提高到40%，这增加了一些改善家庭的首付压力，但影响有限。

此外，该政策明确规定，未在本市登记的家庭，如果在申请购房之日起的头2年内12个月或更长时间内不能提供个人所得税完税证明或社会保险完税证明，则不得临时购房。这项政策已经影响到了那些只需要买房子的人，那些为外国户口工作的人，以及那些短期来工作的人。根据该政策，这一群体暂时不具备购房资格，自那以后，年轻人购房的门槛已经提高。

二。[3月16日公积金首付比例调整]

根据青岛市国土资源和房屋管理局联合发布的《关于维护和促进青岛市房地产市场平稳运行的通知》，自2017年3月16日起，住房公积金贷款最低首付比例将进行调整。

购买新住房(包括经济适用住房)和第一、二次申请住房公积金贷款，最低首付比例由20%提高到30%；二手房最低首付比例从30%提高到40%，首付比例与房龄挂钩的政策继续执行:房龄不满10年的，首付比例不低于40%；如果房龄超过10年(不含10年)，房龄的提高将以5年为第一步，首付比例相应提高10%。继续执行三次以上不接受住房公积金贷款的政策。

受影响的主要群体:计划使用公积金购买自己住房的人

许多计划用公积金贷款买房的人需要提高首付比例。特别是二手房最低首付比例从30%提高到40%，首付比例与房龄挂钩的政策继续实施。

三。[从3月31日起:贷款和房屋均已确认，只有“取证”2年后才能进行交易]

3月30日，青岛市国土资源和房屋管理局等三部门联合下发《关于进一步推进青岛市房地产市场平稳运行的通知》，并于3月31日实施。

通知确认:一是本市(六区四市)购买的新建商品房和二手房，必须在取得《房地产证》两年后方可上市交易。第二，商业银行应按照“贷款和住房确认”的要求，严格执行差别化住房信贷政策。

主要影响群体:改善群体、投资群体和部分区域中介从业人员

房屋只有在获得两年的不动产证书后才能进入市场。这一政策直接打破了许多投资置业者在短期内操作资产的捷径，并阻碍了在短期内实现房地产的可能性。然而，要求银行承认贷款和房屋的政策增加了属于"第二购房者"类别的购房者的数量。

东丽金水路的一位中介从业人员在最近的一次采访中表示，这项政策对他的工作方向有很大的影响，因为在东丽区取得证据不足两年的二手房在政策实施后已经下架，在该地区符合这一要求的二手房并不多。以前，我更愿意处理买卖业务。今年四月以来，我的工作中心一直在租赁。“2016年，我和几个同事主动邀请其他地区的商店在东丽地区开发新店业务。我没想到在今年年初的政策出台后，我主要依靠房屋租金的增长表现，几个同事申请调回到其他商店或离开。”

四.[5月11日起:加强商品房预售方案管理]

青岛市国土资源和房屋局发布《关于进一步加强商品房预售方案管理的通知》，规定如增幅过大，预售许可证将被暂停发放；房地产推广价格不得高于项目前期去年最高均价月份的销售价格。新项目参照去年同期同类可比产品的销售价格。

对于带装修的商品房项目，开发企业在审查预售方案时，应要求将房屋的空置价与装修标准分开。同时，开发企业应在销售阶段明确告知买方相关信息，并在销售现场予以公布。在网上签约阶段，合同中应明确空白单价、空白总价和房屋装修总价，不得违背购买者意愿提高装修价格，变相提高房价。不得捆绑销售停车位、库房等住宅配套设施，变相抬高房价。

主要影响人群:住宅企业从业人员、改善团体和一些急需的团体

尽管许多购房者喜欢住在包里的便利性，但住宅市场的精装政策近年来已被频繁引入。然而，在这一轮政策要求限价房销售的背景下，“精装”成了一些开发商变相提价的手段。最近，在岛城楼市，也出现了房企通过精装提高房价的现象，精装大房的市场和一些只需要小房的精装房的价格受到影响，装修群体和一些只需要精装房的群体受到影响。

根据5月11日发布的新政，开发企业在审查预售方案时，应要求将房屋的空白价格与装修标准分开。同时，开发企业应在销售阶段明确告知买方相关信息，并在销售现场予以公布。在网上签约阶段，合同中应明确空白单价、空白总价和房屋装修总价，不得违背购买者意愿提高装修价格，变相提高房价。

与此同时，该政策还要求强制捆绑住宅配套设施，如停车位或储藏室，这将变相提高房价。根据市国土资源和房屋管理局，一些房地产已被命令停止出售，因为出售捆绑停车位，他们没有定期检查，以监督其纠正。

V.[从6月1日开始:许多银行取消抵押贷款折扣]

从6月1日起，青岛许多银行对第一套住房实行基准利率，第二套住房提高了10%。一些银行甚至提高了第一套房的5%-7%，或者暂停抵押贷款业务。

主要影响群体:贷款购房者和一些房地产开发企业

不管是仅仅需要还是改善，许多购房者使用贷款购买自己的房子，但是很难找到15%或10%的抵押贷款。许多银行已经开始对第一套房实行基准利率，甚至浮动利率，而第二套房的各家银行已经将基准利率浮动了10%以上，这使得贷款购房者感到还款压力上升。根据记者6月份在市场一线的调查，许多购房者提高了购房首付比例，以减轻还贷压力。其次，6月份开始的抵押贷款紧缩一直持续到今年年底。目前，首套住房的基准利率已经上升了10%，成为主流市场。

此外，在当前住房抵押贷款市场趋紧的情况下，一些住房企业不按常规玩牌，并出现了优先购买全售住房等现象。

六.[7月12日:有限土地价格竞争自持区]

7月12日，青岛市国土资源和房屋局发布2017年第6号《土地出让公告》，规定“当竞价价格达到或超过最高限价时，网上竞价将暂停，转为线下竞价。普通商品房现有销售面积(普通商品房现有销售面积的最大限制面积为5万平方米)，当投标人承诺现有销售面积超过5万平方米时，将转让给商业及商务办公区合理的自持面积。”这是青岛土地拍卖市场第一次提出“有限地价竞争自持区”。

主要影响群体:房地产开发企业

回顾今年下半年海岛市土地市场，在投标人报价达到或超过最高限价后，网上竞价暂停，转而对现有普通商品房销售面积进行网下竞价。

七.[8月28日:集体土地建设租赁住房试点]

8月28日，国土资源部、住房和城乡建设部联合发布《集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定了北京、上海等13个城市首批集体建设用地建设租赁住房试点项目。根据试点方案，乡镇集体经济组织可以自行开发经营，也可以通过合资或参股的方式建设和经营集体租赁住房。

八.[9月30日:调整商品房预售条件]

9月30日，青岛市国土资源和房屋局、青岛市城乡建设委员会联合下发《关于加快住房有效供给促进房地产市场稳定有序发展的通知》，要求:加快实施土地供应计划；严格控制住宅用地价格；加快住宅项目建设进度；加大闲置土地的处置力度；适当调整商品房预售条件。

九.[10月28日:土地拍卖活动不得使用“海上战术”]

10月28日，青岛市国土资源和房屋局发布土地出让公告.商业用地和住宅用地都设定了“有限土地价格竞争价格”。同时，有人首次提出“单位负责人是同一个人或不同的具有控股和管理关系的投标人”不得同时参与同一土地的商品房销售价格招标活动。“也就是说，严禁开发商利用多个子公司同时参与竞标，从而增加征地的概率。

主要影响群体:房地产开发企业

X.[11月3日:房地产市场严禁首付]

11月3日，为促进房地产市场稳定健康发展，住房和城乡建设部会同中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合部署规范购房融资行为，加强房地产行业反洗钱工作。要求银行业金融机构加强对借款人首付款来源和收入凭证真实性的审查，严禁互联网金融机构和小额信贷公司违规提供“首付款贷款”。

主要影响群体:一些互联网金融机构和小额信贷公司

XI。[12月29日:青岛三部门联合发布文件，规定开发商不得拒绝购房者使用公积金贷款]

12月26日，住房和城乡建设部官方网站的头条发布了一则“重磅”通知，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行和国土资源部联合发布文件，要求当地开发商不要拒绝购房者选择公积金贷款。

12月29日晚，青岛市住房公积金管理中心、市国土资源和房屋局、市城乡建设委员会联合下发《关于规范房地产开发企业行为确保职工正常使用住房公积金贷款的通知》，于2018年1月1日正式实施，要求房地产开发企业不得拒绝购房者使用住房公积金贷款。

受影响的主要群体:购房者和有计划公积金贷款的房地产开发企业

对于购房者来说，这个消息是“好的”，直接受欢迎。2017年下半年，一些购房者回应称，一些楼盘拒绝使用公积金贷款，但如果楼盘同意使用公积金贷款，购房者购买房屋的主流压力将会减轻。如果贷款金额为60万元，期限为20年，与目前的情况相比，首套住房商业贷款基准利率提高10%，总利息费用节省16万元以上。

对于一些有“猫腻”行为的房地产开发企业，要小心！《通知》要求房地产开发企业在出售商品房时不得拒绝职工正常使用住房公积金贷款。使用住房公积金贷款购房的职工，应享有一次性付款或其他付款方式选择住房的同等权利。

通知要求，各级房产管理部门和公积金管理部门要加大联合查处力度，建立信息共享和协同治理机制，责令阻止或变相阻止住房公积金贷款的房地产开发企业限期改正。拒不改正的，暂停其项目的网上签约和预售监管资金的拨付，并记入房地产开发企业信用档案。市民可透过12329客户服务热线投诉，反映发展商拒绝及限制贷款的行为。