体育总局：将广场舞用地纳入全民健身场地设施建设规划

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经济日报-中国经济网北京11月14日电记者从国家体育总局获悉，根据《国家体育总局关于进一步规范广场舞健身活动的通知》(以下简称《通知》)，国家体育总局将采取更多措施增加广场舞健身场馆的供应，并将广场舞健身场馆纳入城乡“多元监管”，纳入全民健身场馆设施建设规划，纳入15分钟体育健身圈，并与其他全民健身场馆设施进行统筹安排。

《通知》还明确指出，广场舞健身活动要严格规范。积极引导场馆管理单位制定广场舞健身活动管理规范，不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动，不得通过广场舞健身活动非法敛财和传播封建迷信，不得因广场舞健身活动产生的噪声影响周围学生的上课和居民的正常生活，不得破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施，不得扰乱社会秩序和公共交通等公共秩序。

经济日报-中国经济网记者还从通知中了解到，国家体育总局社会体育指导中心成立了国家广场舞健身促进委员会，制定了广场舞健身活动发展规划，出台了广场舞健身活动标准，为广场舞健身活动提供了指导。

以下是通知的全文:

国家体育总局关于进一步规范广场舞健身活动的通知

各省、自治区、直辖市体育局，新疆生产建设兵团体育局:

2015年，文化部会同国家体育总局、民政部、住房和城乡建设部联合发布了《关于指导广场舞活动健康发展的通知》，积极推进和规范广场舞健身活动的发展。然而，广场舞健身活动仍存在一些突出问题，如场地不足、噪音扰民、管理服务不到位等。在一些地方，甚至发生了健身者抢占场地的冲突，这已经成为舆论的焦点。为进一步有效规范广场舞健身活动，促进广场舞健身活动健康发展，积极发挥各级体育部门为全民健身服务的职能作用，现就有关事项通知如下:

一是采取多种措施增加广场舞健身场所的供给。各级体育部门要积极推动地方人民政府按照均衡配置、适度规模、方便实用、安全合理、因地制宜的原则，科学规划和统筹广场舞健身场馆建设，采取多种措施增加广场舞健身场馆供应。扩大增量，将广场舞健身场馆建设纳入城乡“多元调控”，纳入全民健身场馆设施建设规划，纳入15分钟体育健身圈，统筹安排其他全民健身场馆设施。盘活存量，鼓励适合广场舞健身的场馆在发挥原有体育功能的前提下，合理划分不同健身项目的开放时间，采用分时方式向广场舞健身爱好者开放，有效提高体育场馆利用率；积极协调政府相关部门，利用公园、广场、绿地和“金角银边”等空城市场所，为广场舞健身爱好者提供活动场所；通过向政府购买服务，支持企业、机构和社会组织向广场舞健身爱好者开放场馆。体育部门要对辖区内的广场舞健身场馆进行全面检查和登记，积极推动场地管理单位在场地平整、适用电源、夜景照明等配套设施方面不断提高服务质量。

二、严格规范广场舞健身活动。体育部门应以问题为导向，加强对广场舞健身活动的日常监管，及时化解广场舞健身活动中的矛盾。积极引导场馆管理单位制定广场舞健身活动管理规范，不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动，不得通过广场舞健身活动非法敛财和传播封建迷信，不得因广场舞健身活动产生的噪声影响周围学生的上课和居民的正常生活，不得破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施，不得扰乱社会秩序和公共交通等公共秩序。采取多种形式传播团结、友好、健康的广场舞健身文化，引导广场舞爱好者自觉树立和践行社会主义核心价值观，鼓励公众不断加深对广场舞健身活动的理解和认识，使其成为广场舞爱好者交流的重要载体，成为家庭和谐、社区美丽、社会和谐的积极力量；引导广场舞爱好者制定自律公约，促进其自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，促进广场舞健身团队之间的相互理解和共同发展。协助广场舞健身团队了解周围居民，营造和谐稳定的广场舞健身活动氛围和居住环境。加强广场舞健身活动的宣传，引导各方做出合理预期，避免突发事件引发的舆论激化。

三、加强广场舞健身活动的组织和队伍建设。各级体育部门要积极配合有关方面，加强广场舞健身活动的组织和队伍建设。体育局对辖区内的广场舞健身队进行调查，并鼓励其在县级体育局备案；鼓励和支持合格的广场舞健身团队注册成立社会团体或社会服务机构等社会组织；引导和支持地方广场舞健身社会组织联合成立广场舞行业协会，加强自律管理。县级体育部门在健身场所、人员培训和活动交流等方面为注册广场舞健身团队提供帮助。鼓励各级老年体育协会、农民体育协会、社会体育指导员协会和基层文化体育组织利用场地、人才和技术资源为广场舞健身活动提供指导，协调解决广场舞健身活动中遇到的实际困难和问题。积极引导和培养群众认可度高、经验丰富的广场舞健身团队负责人成为社会体育指导员，优先安排包括广场舞在内的专项培训，使其成为体育部门的得力助手，加强对广场舞活动的有效管理，努力打造一批综合素质高、责任心强、事业心强、热心服务广场舞健身活动的社会体育指导员队伍。

四、建立健全广场舞健身活动部门联动、联合管理机制。国家体育总局社会体育指导中心成立了国家广场舞健身促进委员会，制定了广场舞健身活动发展规划，出台了广场舞健身活动标准，为广场舞健身活动提供了指导。各级体育部门应从提高全民健身治理体系现代化水平和治理能力的高度，开拓工作思路，创新工作方法，加强对广场舞健身活动的管理和服务。把广场舞健身活动的健康发展作为实施全民健身计划的重要组成部分，并努力将其纳入各级政府的年度民生工作中加以推进。在部门联动、联合管理的全民健身工作机制中，要明确相关部门的职责分工，协调各部门不断加强统筹规划和政策协调，形成合力，提高工作成效，确保职责、措施和落实到位。加强与街道、社区、公园、广场等管理单位对广场舞蹈健身场所的联系，促进管理措施的有效实施。充分调动社会力量特别是广场舞健身爱好者的积极性和创造性，培养和使用管理水平高、服务意识强的高素质人才，推进广场舞健身活动的规范化、标准化和信息化。加强科学决策和舆论监督，努力为广场舞健身活动营造规范、有序、和谐的社会环境。

国家体育总局

2017年11月9日