如果天气污染非常严重，青岛将实施单倍和双倍数量限制

本篇文章2688字，读完约7分钟

原标题:极其严重的污染日将限制中小学幼儿园的单人和双人数量

空空气质量指数(AQI)超过500，过去被称为“异常”。不过，今年冬天，如果这种现象持续24小时并引发“红色预警”，青岛将实施单双号机动车限行，学校和幼儿园将关闭。15日，青岛市环保局正式发布消息称，《青岛市重污染天气应急预案》将从即日起正式实施，同时暂停执行2013年7月发布的《青岛市大气重污染应急预案》(郑晴办字[2013]93号)。与原计划相比，“修订版”有四大变化，包括增加风险评估，将重污染天气的分类从二级改为三级，应急成员单位增加三个部门，相应的三套应对措施也更加严格。

据了解，《青岛市大气重污染应急预案》于去年7月颁布实施。根据当时的规定，空气污染的严重程度从低到高分为两个等级:重度污染(二级)和重度污染(一级)。相应的报警信号为橙色和红色，只有两套相应的应急措施。同年10月，《山东省重污染天气应急预案》发布实施。由于青岛市的计划提前了三个月，与省计划有很大不同，省计划将预警信号分为三个级别:黄色、橙色和红色，对应三套应急响应。

由于省市重污染天气应急预案不同，实施不便。今年年初，青岛市环保局决定再次修订该计划，并与省计划保持一致。15日，发布了“修订版”计划，将重污染等级从低到高重新划分为严重、严重和极端严重，并将原来的橙色和红色警告改为黄色、橙色和红色警告。在原有14个成员单位的基础上，增加了市农委、市工商行政管理局和青岛供电公司作为成员单位，按照各自的职责在相关领域开展重污染天气的预防和应对工作，这表明，当海岛城市遭遇重空气污染时，将动员更多的部门和单位共同应对。

在这四个变化中，最强有力的是三套应对措施。原规划中的“二级应对措施”调整为“三级应对措施”，新增火电、钢铁、建材、化工、石化等重污染行业实施排放限制措施，要求大气污染物排放总量减少30%以上；主城区非集中供热燃煤工业锅炉在日常运行的基础上，限制产量30%以上；停止在主要城市燃放烟花爆竹。

原“一类应对措施”调整为“二类应对措施”，在火电、钢铁、建材、化工、石化等重污染行业增加了限制生产的措施，要求大气污染物排放总量减少60%以上；党政机关和事业单位在原二级应急措施中严格控制办公车辆的使用，保留一些每天都要停靠的公务车辆，并指定停靠次数。

新制定的“一级应急措施”具有扭转局势的巨大潜力。首次提出“主城区和城乡结合部机动车单双号限行”，所有大型户外活动同时停止；中小学和幼儿园暂时停课；除保障人民基本生活外，停止一切向大气排放污染物的生产活动。修订后的计划还改进了预警程序、预警反应措施、信息报告和发布程序、调查和评估以及应急支持。

整理

增加风险评估并确定四个主要污染源

修订后的方案增加了风险评估一章，分析了青岛市空气污染的来源，指出了重污染天气的直接和间接原因。

青岛的空气污染源来自四个方面:工业企业的空气污染源，包括燃煤锅炉、火电、钢铁、炼油、化工、水泥等行业产生的废气，石油化工、有机化工、表面涂装、包装印刷行业产生的挥发性有机化合物，以及加油站、储油罐、油轮和原油成品油码头产生的油气；建筑物、道路等非点源污染源，包括城市扬尘、建筑扬尘、渣土运输车辆扬尘；交通污染源，主要是机动车尾气排放；料场、油烟污染、秸秆焚烧等污染源。

主要排放源，如燃煤、工业、机动车辆、建筑物和道路灰尘，有大量的污染物。不利的气象条件以及外部污染和局部污染的叠加是造成重污染天气的直接和间接原因。重污染天气的主要污染物包括细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮等。，这主要是在冬季取暖时产生的。当出现严重污染天气时，持续存在低气压、高湿度或沙尘暴等不利天气条件，能见度低，容易导致交通和high 空运行等事故。

严重污染被分级和调整，警告变成三种颜色

根据重污染天气的严重程度和持续时间，将原来的两个等级调整为三个等级，分为严重(重污染天气连续3天以上，空气质量指数> 200)、严重(重污染天气连续3天以上，空气质量指数> 300)、极端严重(极端污染天气连续1天以上，空气质量指数≥500)。预警和应急反应的分类也作了相应调整。

警告等级也已更改为3级。黄色预警(三级)，当预测将出现严重和重度污染(空空气质量指数>:200)时，发出黄色预警；橙色预警(二级)，当预测到严重污染天气(空空气质量指数>:300)时，发出橙色预警；红色预警(一级)，当预测将出现极其严重的污染天气时发出(空空气质量指数≥500)。市专项应急指挥部应根据收集到的信息进行预测，启动相应的应急响应程序。

至于如何发布预警信息，该方案规定，当空气体质量指数超过200，不利天气条件预计持续3天以上，或每小时污染物浓度达到重污染水平超过48小时时，市环保局和市气象局应立即进行讨论和判断，当预测重污染天气可能持续或恶化时，应立即发布预警信息。经过分析判断，市专项应急指挥部办公室提出预警发布和应急启动建议。

黄色预警信息由市专项应急指挥部办公室审核发布，橙色和红色预警信息由市专项应急指挥部审核发布，同时上报市政府应急办公室。预警信息应在30分钟内上报总部和区(市)政府成员单位并向社会公布。

增加了三个紧急成员单位，达到17个

如果天气严重污染，将从城市活动的各个方面采取紧急措施。在最初的计划中，有14个应急成员单位。修订版在原有14个成员单位的基础上，增加了市农委、市工商局和青岛供电公司为成员单位。

其中，市农委将负责组织和指导农作物秸秆综合利用在大气重污染应急处理中的工作，并协助市环保局开展秸秆禁烧监督检查；市工商行政管理局将组织对柴油、汽油等流通领域的油品质量进行监督检查；青岛供电公司将根据市专项应急指挥部的要求，对限产、限电、限产企业采取限电、限电措施。

发出橙色警告后，在半小时内报告

重污染天气报警电话号码是12369，与110和119相连。市、区(市)环境保护部门负责重污染天气事件信息的接收、报告、处理和统计分析，以及预警信息监测。重污染天气预警发布后，应在1小时内向市政府应急办公室报告，并在橙色和红色预警发布后30分钟内向市政府应急办公室和省环保部门报告。

黄色预警(三级)发出后，市专项应急指挥部副总指挥批准启动三级响应；当橙色警报(二级)发出时，城市特别紧急指挥部指挥官批准二级反应的开始；红色预警(一级)发出后，市专项应急指挥部总指挥批准启动一级响应。预警发布后，相关区(市)政府、部门和单位应当根据监测信息确定的主要污染物和重污染天气地区的实际情况，采取相应的应急措施。