[本地]【三民述职】市住房公积金管理中心：1

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2019年，市政府部门向社会公布，听取公众意见，邀请公众对活动(简称“三民活动”)发表意见。述职报告在14日和15日进行。2019年，市住房公积金管理中心多次以人为本。思路快速发展，紧紧围绕建设开放、现代、充满活力、时尚的国际大都市目标，加快学习赶超深圳步伐，大力开展攻坚行动，深化“一次，截至11月底，【/s2/】全市累计缴存住房公积金1834.6亿元，发放贷款870.2亿元，实现增值收益83.7亿元，实现廉租住房补充资金62.6亿元。

【/s2/】一、惠民促企业快速发展，逐一发挥四大保障作用【/s2/】

(一)保护劳动者的合法权益。采取法律手段，不断扩大公积金制度的覆盖面。出台了公积金缴存管理办法，确定用人单位为签订劳动合同的职工缴存公积金，协调人力和社会部门将公积金写入劳动合同示范文本，促进社会各群体全体成员缴存。利用人与社会共享的数据资源，可以准确掌握未缴和少缴单位的情况，通过信函催缴、上门催缴、行政处罚、申请法院强制执行、限制高额费用等方式，督促单位按时足额缴纳职工公积金。今年前11个月，为员工征集了近3000万元的未缴公积金。全市新增缴费单位9738个，从业人员19.3万人，住房公积金归集205.8亿元，同比增长10%。全市共有4.5万单位和150.8万职工正常缴纳住房公积金。

(二)保障人民群众的住房需求。继续推出贷款，撤回新政策，让政策红利惠及越来越多的存款群体。【/s2/】降低申请贷款门槛，取消公积金贷款二次申请限额，免除二手房贷款判断报告，与15家银行开展组合贷款合作，持续整改房企拒贷和限制公积金贷款行为[/s2/】。放宽提取条件，全面放开职工个人提取，取消单位盖章填表申请手续，新增银行I借记卡7个渠道，允许主借款人办理配偶商业贷款自助提取，探索研究旧住宅区改造提取政策。今年前11个月，发放公积金贷款68.8亿元，同比增长87.4%，支持职工购买住房204.5万平方米，拉动全市住房支出206.6亿元；提取156.7亿元职工公积金，帮助人们改善居住环境，实现“居住和生活”。

(三)确保资金的安全和增值。加强资金监管，梳理70多项内控制度，每月对潜在风险进行电子调查，建立健全信用评估机制，对受薪员工、受薪单位及相关单位实行三级信用分类管理，对不支付、骗取贷款、逾期贷款等不可信行为采取惩戒措施，确保公积金安全。提高资本绩效，实行“一户”核算，减少64个银行账户，提高集约化管理水平；增加建档账户的存款方式，推进累计支付柜台延伸，实现贷款集中支付和还款柜台直接扣款，提高资金结算效率；采取市场化竞争方式，将业务承办银行数量扩大至8家，引入定期存款管理措施，优化定期存款结构，科学配置资金存储和使用，提高资本收益水平。预计年增值收入9.6亿元，廉租住房建设补充资金8.3亿元。

(四)确保全市经济快速发展。减轻公司负担，配合拓展民营经济攻势，从公司整体经营状况出发，将困难公司申请降低公积金缴存比例的下限从3%降至1%，放宽降低缴存比例或缓缴公积金作为上年度经营亏损的条件， 并要求公司在恢复正常状态后为员工还钱，以达到既降低困难公司的价格，又维护员工权益的目的。 拓展融资渠道，与建行联手，在全省首次推出小微公司“薪云贷”业务。根据公司公积金存款情况，提供最高300万元的信用贷款，处理公司融资问题，为民营经济快速发展注入新动力。促进市民消费，利用公积金大数据资源，与15家银行合作搭建个人信贷消费贷款平台，为6万多名有公积金存款的员工提供100多亿元无担保消费贷款，进一步提高市民消费能力，增强市场繁荣和活力，促进我市消费的扩大和升级。

二是加快效率推进改革，不断提升三大服务水平

(a)在线服务更快。持续优化公积金网上营业厅和微信公众平台服务功能，全年新增16项网上业务。新注册公司采用电子税务凭证，可以在网上办理公积金缴存登记手续，员工的租赁住房可以在网上办理。外地来的新市民，不需要线下跑腿，就可以网上办理业务转移。将商业贷款自助提款合作银行数量扩大到15家，扩大网上退休提款条件，实现缴纳社保新员工存款开户的实时效果，为微信客户推出有吸引力、智能化、24小时政策咨询服务，在线服务体验更快更好。通过新闻分享、流程再造等创新手段，不断扩大“不符合审批”服务范围，公积金“二批”30项，二批率69.8%，约占全市二批项目的三分之一，提高了便民服务水平，为青岛高效建设做出了贡献。

(2)窗口服务较好。我们将进一步推进“一窗接受，一次办好”的改革，大力优化经营环境。实行“简化管理”，开展空缺受理，精简建设、装修、自住住房提取等7项业务材料，全面取消贷款申请、提前还款等14项贷款业务所需材料20份。实行“就近办公”，打破地域限制，实现公积金的同城存取业务。开展“延迟运营”，提供周末预约服务、工作日中午值班服务、部分未了事项延迟服务，半年内办理1.2万件业务，让群众在非工作时间办事成事。深化“门到门办公”，采用业内首创的移动办公系统，【/s2/】全年走进30多家存款公司、20多家地产网点、10多个广场社区，为数万名员工提供政策咨询、业务办理等上门服务，畅通服务公司群众的“直通车”。

(3)平台提供更多服务。构建住房公积金综合服务平台，充分发挥多平台协同服务的特点。加强12329热线平台建设，通过加强业务培训、加大跟踪考核力度、开展部分不满意问题分析，提高热线席位处理疑难问题能力，更新热线系统内置90多条短信模板。今年前11个月，接听电话近30万人，免费发送服务短信267多万条，方便了人们更快地咨询政策、处理问题。加强自助平台建设，部署公积金自助终端，员工可通过刷脸认证自助办理商业贷款支取等21项常见业务。配合市行政审批局和商业银行推进自助终端功能整合，持续拓展公积金服务空室。加强“一网N平台”建设，推进公积金网络功能与外部平台的融合对接，直接接入“青岛政务通”app，积极推进省市政务网“一网通”，与青岛银行合作推出公司网上银行公积金存款服务，为公司员工提供更加多元化的公积金服务平台。

第三，采取切实措施解决困难，通过两个渠道报告问题

对比“三民活动”反映的问题和媒体曝光的问题，谨慎处理。针对2000年“三民主义”中一位公民提出的关于加强对私营公司不缴或少缴公积金的监督的建议，发起了为期100天的特别攻势，检查4100多家非上市公司的存款状况。今年前11个月，全市新增非公存款公司7033家，从业人员11.2万人，非公存款公司占比达到68.8%。聚焦今年媒体曝光的两笔公积金贷款，第一时间表达公司和员工的诉求，及时通过媒体宣传整改措施，调整贷款申请审核标准，与房地产监管部门分享新楼盘消息，加强房企信息表达合作。今年前11个月，我们为260栋新建筑办理了贷款，并为18，000名员工提供了低息公积金贷款。此外，通过“政府热线”、“互联网在线政治”等渠道，积极办理近2000件群众反映的热点问题，为市民办实事、解决难题。

第四，锐意进取，重新开始，科学规划新的一年

在过去的一年里，在广大公众的关心和支持下，住房公积金的实践虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足。比如公积金缴存范围不够广，一些非上市公司和新市民没有足额缴纳公积金。优化经营环境力度不够，部分提取贷款业务的办理条件需要放宽，流程需要优化，材料需要精简。新闻建设步伐不够快，部分公积金业务未实现网上二批，现有平台网上运营体验不够方便，需要进一步提高服务水平。

新的一年，我们将以党的十九届四中全会精神为指导，以保障民生、满足人民改善生活需求为目标，继续加大征缴力度，将越来越多的职工纳入公积金制度。保障体系；继续推出公积金贷款和提取惠民措施，让更多市民安居乐业；继续拓展“不符合审批”服务的部分事项，让更多人享受到快捷高效的服务；继续推进业务流程再造，让更多的公司感受到优质的经营环境，更好地让社会各界受益于公积金改革的快速发展。

收尾:夏光