决战贫困的勇猛冲锋－－革命老区脱贫攻坚的“阜平探索”

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新华社北京十月九日电(记者王宇、范、任)在革命老区进行的脱贫攻坚战——“漳平探索”

河北省阜平县在中国反贫困斗争的时间坐标中具有特殊的意义

2012年冬天，在大雪下，习近平总书记来到龙泉关镇骆驼湾村和古家台村看望贫困群众，向他们求助。农村没有小康社会，特别是贫困地区没有小康社会，就没有全面小康社会全国反贫困决战的号角从阜平响起。

新中国成立后，阜平曾是晋察冀边区政府所在地和国家重点贫困县，五年来，为实现脱贫致富的宏伟目标，进行了艰苦卓绝的奋斗。

有一种强烈的山川——“富平不富，死不失望。”为了让村民尽快过上好日子，滦平的一万八千多名共产党员始终肩负着这一责任和使命

五年，只是历史长河中的一个瞬间，在富平有着不同的分量。

“当总书记来到我们村时，他说他希望听到尽快脱贫致富的好消息。今天，我要告诉总书记，我已经摆脱了贫困！”阜平县古家台村村民顾说。

五年前，总书记来到顾的家，一个贫苦的家庭。当时，顾破旧的院子里只有一堆玉米芯，他的妻子和儿子都生病在家。如今，这对老夫妇不仅可以享受最低生活保障和养老福利，还可以在家庭土地转让后一年内赚取5000多元的租金和分红。

对困难群众，要特别关心、爱护、照顾，千方百计帮助他们解决问题，把群众的安全和温暖放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户总书记的话仍在我们耳边回响。

穿越历史的尘埃，让村民过上好日子，是共产党人坚定不移的使命。

“穆平并不富裕，死亡也不引人注目。”中华人民共和国成立后，时任晋察冀军区司令员的聂，在得知富平人民还很穷的消息后，感慨地说:人民(603883，诊断单位)(603883，股票单位)保护我们，养育我们...富平的村民生活没有显著改善，所以我感到遗憾。

令聂帅心痛的阜平，为中国革命做出了巨大贡献:抗日战争时期，阜平支援了9万多人，人口不足9万。该县有2万人参军，5000多人光荣牺牲。

然而，由于种种原因，阜平长期处于贫困之中

中国北方山区有一些贫瘠的自然条件:“九山半水半田”。该县除了10多万亩灌溉土地外，其余大部分都是用石块垒在山梁上的“薄田”，只有十几厘米的土壤，这种土壤经常在春风吹来、夏天水冲来时流失。

直到2013年，阜平近一半的人口仍处于贫困之中，30%的人口没有初中或以上的教育。在总书记去过的骆驼湾村，608人中有428人极度贫困。

长期陷于贫困的老年人有一些心理状态:有些人对摆脱贫困缺乏信心，“等待”的想法是严重的。“脱贫是你们干部的事”；一些党员干部担心“你一踏进滦平这个地方，就不能把它拉出来”...

如何摆脱贫困已经成为20多万富平人的一大考验。

革命老区和革命老区的人民为中国革命的胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记总书记的视察极大地激发了老区党员、干部和群众的战斗精神。

阜平保持不变，很难入睡。牢记使命，上下齐心，摆脱贫困，加快转变；

县委确定了“三五八”发展目标，即“三年出大成绩，五年稳步脱贫，八年全面建设小康社会”。从2013年到2016年，四年内共发布了126项扶贫开发计划，平均10天。

“我们选拔了一批年约40岁、有丰富农村基层工作经验的中青年干部，充实了乡镇党委书记一职，使党政干部到困难村去，政法干部到混乱村去，经济干部到贫困村去，专业干部到工业村去。”县委书记郝国池说。

龙泉关镇党委书记柳宗良是郝发现的“能人”。几年前柳宗良刚上任的时候，在他视察所辖的黑林沟村时，惊讶地发现，这个村的支部书记已经82岁了，全村47年没有盖房子，47年没有过一次喜事。

“摆脱贫困，不等人。对于不作为的村支书，我们开了党委，当场就开除了。”在三位村支书更换之前，柳宗良毫不留情地拿下了他们。

2017年，中央、省、市、县政府帮助了滦平县的210个村庄，共安排了628名帮手；此外，国家在扶贫、工业扶贫、基础设施和生态建设等方面的财政投入……一系列扶持政策，为富平根除贫困提供了有力保障。

从县到乡到村，阜平的各级党员干部都不能像钟表一样停止工作。

为了尽快摆脱贫困，许多党员干部走上了顶层，没有时间照顾家人。

龙泉关镇党委书记柳宗良住在保定，独自一人住在农村。周末，他经常从一个村子跑到另一个村子，很少回家。

几年前，当他回家时，柳宗良发现，他的女儿，在过去还活着和踢，是不同的，她没有回应任何电话。他赶紧把女儿送到医院检查。原来，由于疏忽，两天前发高烧“烧伤”了她的耳朵。

这个活泼的女儿再也没有听到她父亲的声音。

没完没了地谈论他的工作的柳宗良谈到他的女儿，摇着嘴唇保持沉默。

刘善龙，阜平县农业银行行长(601288，诊断单位)(601288，股份单位)，常年从事扶贫工作。三年前，他的妻子生病了，需要去石家庄医院检查。他说，9月是这个季节的结束，发放扶贫贷款的工作太忙，所以要等到下个月。最后，妻子只能独自去医院检查。当他得知检查结果是癌症，需要立即进行手术时，他很困惑。

他请了几天假，跑到省医院，带着内疚与妻子共度了一段难得的时光。

他的妻子委屈地问他:如果我死了，你会后悔吗？

……

五年冲刺，五年飞跃-

滦平贫困人口从2013年的108，100人下降到2016年的35，700人，贫困率预计将从五年前的50%以上下降到今年的10%；

农村居民人均可支配收入达到6542元，是2012年的两倍，比中国贫困地区的平均水平高出2.1个百分点；

5年内，完成通村公路533.5公里，三级以上公路15条，138公里，一举解决了17.3万人的饮水安全问题。

滦平有一种曲折的探索——从给“真金白银”到发展个体经济，再到融入市场经济大潮，为革命老区脱贫致富开辟了一条新路

1941年1月，《新华日报》用社论的方式报道了富平:要坚持抗日战争，就要跟上富平……建立几千个类似富平的堡垒。

多年以后，富平在中国反贫困斗争的战场上，正在书写革命老区脱贫的“富平样本”。

旧区哪里难以摆脱贫困？困难在于基础设施薄弱，人才和资金匮乏，但最根本的困难在于发展思路落后。

为了理解这个道理，富平走过了许多弯路。

长期以来，阜平一直以小农经济为主。习惯了背对天空面对黄土，山人从来不看外面的世界。摆脱贫困意味着等待干部们拿出“真金白银”。

“真金白银”是常有的事，但旧区的群众还是很穷。

让龙泉关镇的干部们哭笑不得的是，国家帮助贫困户的棉袄被送了下来，但当时有一个村子的村民要求平分。乡亲们说:“你不能把整块都分了，你可以把一个领子换成一个袖子，然后等机会再问，足够缝在一起了。”

地方干部认识到，要解决贫困问题，就必须动员群众发展工业。因此，我们大力提倡种植核桃和红枣，饲养肉牛和肉羊，家家户户掀起了“两种饲养”的热潮。

似乎有希望摆脱贫困，但并不乐观。

“买羊羔时，每600元，几十只羊辛苦工作一年，市场价格下降，所以每只成年羊卖500元。不是脱离贫困，而是更加贫困。”“不，”老台村的一位老人说。

引进的核桃品种不种仁，枣烂果率高，农民因瘟疫而不知所措...个体经济粗放的管理模式和应对市场的能力不足，使得贫困户在市场大潮中频频断水。

我们怎样才能稳定地摆脱贫困？

“要促进扶贫开发，促进经济社会发展，首先要有好的思路和好的办法。”Xi总书记的判断为地方扶贫指明了方向。

“市场经济需要标准化生产、大规模经营和品牌营销，贫困家庭很难独自在市场上打拼。尽快组织一户生产，融入市场经济大潮。”县委书记郝国池说。

经过调查论证，阜平县开始运用现代农业发展模式，大力发展食用菌、水果等产业。“在“政府+企业+农民”模式下，龙头企业生产菌棒，我们负责在温室中种植蘑菇，生产的蘑菇由提供菌棒的企业回收。”一包贫困户说。

扶贫模式的重构使贫困户成为现代农业生产链中的一环，分享了市场经济的红利。

但是，要保证现代农业生产的稳定发展，就必须积累金融、金融、保险等现代经济因素。但是金融机构如何让贫困家庭受益呢？

祁国村曾是五张湾村附近一个养驴基地的贫困家庭，他脸上带着微笑给出了答案。不久前，他刚花了20多万元，住了30年的老房子就彻底翻修了。

“买吕要花5000元。没有银行贷款，这根本不可能。”

齐省养驴贷款来自富平县，大力推广“官银企户保”的贷款模式。政府建立了一个增加信贷的平台，银行降低了门槛并降低了利率，企业农民获得了贷款，农业保险得到了保障。在协调和联系下，人们可以申请无抵押贷款。

贫困家庭最担心的是“补偿”。一旦你“输了”，你可能一辈子都翻不了身。为此，富平县政府与保险公司合作，率先在中国推出了成本和价格损失保险，以保障市场价格波动造成的成本损失，防止贫困人口因创业而返贫。去年，保险公司索赔近2000万元。

滦平县与产业发展同步，在异地安置、教育培训、医疗保障、社会底层等诸多方面发挥了“组合拳”:大力发展职业教育，实现“一人就业、全家脱贫”；建立农村地区重病患者和特殊慢性病患者再补偿机制，使贫困人口不再没钱治病，因病返贫；实施农村最低生活保障分类政策，确保最低生活保障对象不愁吃穿...

有一种拔山的精神——“卷起袖子，努力工作！”被时代激活的富平人正在努力向世界展示革命老区的新活力。“你问我什么？”枪，弹药，它们埋在哪里？来，我告诉你！枪和弹药都埋在我的心里！“在阜平县以南20公里的河北省察冀边区司令部旧址，70多年前刻在墙上的诗仍然清晰可见。

时间一分一秒地流逝。阜平人的精神和决心，他们不受现在的束缚，不怕挑战，敢于挑战困难，一直延续到今天。

秋分，温室里的蘑菇迎来了今年的最后一季，下庄村的王维卿也跟着在自己的蘑菇温室里“生长”。因为老王有轻微的残疾，所以出去工作很不方便。过去，他呆在家里，除了务农以外没有其他工作。天一黑他就上床睡觉了。2015年，天生桥镇引进了蘑菇大棚，他决定响应政府的号召。

“政府向银行担保建造温室的贷款，市场可以得到保证。如果你还想偷懒，上帝是救不了他们的。”王维卿说。

然而，起初老王没有适应蘑菇生长的强烈节奏。一个月后，他瘦了13磅。

“你必须随时盯着，控制蘑菇等级。再多睡一会儿，几千美元就没了！”以前的“懒人”和“懒人”已经被锤炼过几次了，现在他们在半夜两三点钟进入小屋。有时他们一天只吃一顿饭，每晚只睡三五个小时。

2016年，王维卿卖了18万元蘑菇，净利润4万元，相当于他家过去几年的收入。

只要你有信心，黄土就会变成金子。对摆脱贫困的痴迷消除了王维卿的“懒惰的肌肉”，撕掉了几十年来贴在旧区群众身上的“等待需要的东西”的标签。

截至2016年底，阜平县已建成食用菌大棚3000多个，6000多户参加。过去，抗日游击队把他们的绿色薄纱帐篷藏了起来，但现在他们建造了先进整洁的种植大棚。

“北太行山，难何载巍巍！羊肠弯曲，车轮被摧毁。”在太行山深处，有些人在与贫困作斗争，早早起床，而另一些人则勇于创新，不怕困难。

2016年3月21日是龙泉关镇黑崖沟“留守妇女”高晓红难忘的一天。犹豫了几个月之后，她终于下定决心，那天在她家门口挂了一块写着“黑崖家族”的匾。

“我几次想在挂电话前放弃，每个人都劝我不要尝试。”然而，由于我已经参加了几个月的农家乐培训，我不能就这样放弃。我特别自豪地挂上电话，看到它。”

这个峡谷里的家庭妇女的不寻常行为已经成为全村关注的焦点。长期生活在太行山深处的人们聚在一起，窃窃私语:“农家乐？能做到吗？”

然而，当暖春的脚步再次造访黑崖沟时，高晓红以事实回应了这些讨论。她用去年挣来的钱，把家里的几栋旧房子拆了，扩建成精致的两层楼，她住在楼上，在楼下吃饭。人们不再聚在一起讨论，而是直接走进“黑崖家族”，学习如何烹饪以及如何为前来旅游的客人提供服务。

“路是铺好的。其余的取决于你是否敢迈出第一步。必须表现出一些勇气！”高小红说:

政策制定，人民歌唱；舞台高一英尺，戏剧高一英尺。如今，越来越多的山区人民依靠政策摆脱了几千年的命运，有勇气和信心站在舞台中央。

……

五年前，总书记在冬天走过的乡村公路现在变成了平坦开阔的柏油路；

五年前，总书记在寒风中握着的粗糙的手现在已经成为支持扶贫的强大力量；

五年前，那些一直对总书记念念不忘的山区村民，今天有一个深思熟虑的信息要传达给永远记得总书记的“亲人”——我们有信心过上全面小康社会的美好生活

(主编:冀hn003)