青岛需要对闲置的校园体育设施进行体制改革

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校园体育设施闲置需要从制度上解决

世界杯激发了人们踢足球的热情。一个14岁的男孩想踢足球，但是去了很多学校找了一个地方踢足球，但是他被拒绝了。根据记者的调查，近90%的学校体育场不对公众开放。一方面，人们没有运动场地来锻炼，另一方面，学校的体育设施也闲置着。在今年世界杯的暑假，学校体育场的开放再次引起了人们的关注。(赵岩晚报，7月14日)

近年来，我国国民体质总体呈下降趋势。尤其是数据显示，中国青少年的体质已经连续25年下降。与日本、韩国等邻国相比，中国青少年的超重率和近视率大幅上升，但运动能力却大幅下降。从现实来看，开展全民健身和加强体育锻炼迫在眉睫。

然而，我国公共体育设施严重不足，严重制约了全民健身活动的开展，尤其是篮球、足球、乒乓球、网球等需要特殊场地的体育项目。同时，投资不足是主要原因。

另一方面，体育设施相对完善的学校对外封闭，导致大量体育资源的闲置和浪费。据有关部门统计，目前北京有635所中小学向公众开放体育设施，占全系1700多所中小学的37.1%，与往年相比有所下降。该国其他地区的情况类似，总体开放率尚未达到40%。

显然，为了更好地向公众开放学校体育设施，有必要系统地解决这个问题。由第三方负责管理和运营学校体育设施，解决校园体育伤害的主要责任和赔偿机制，应该是解决这一问题的有效途径。

事实上，这种探索在合肥和南京都取得了显著的成效。合肥市将中小学体育场馆纳入民生工程，以政府主导的形式提供强有力的资金保障和稳定的制度支持；南京积极探索第三方组织或体育俱乐部等市场化运作模式，利用闲置资源。如果加上完善的商业保险和事故赔偿机制，学校体育设施的开放之路将大有可为。关键是政府要发挥主导作用，最终在保证公共福利的基础上，通过服务外包实现“办社会公益市场”的解决方案。