青岛新的就业政策规定，城乡一体化贷款最高限额为45万英镑

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统筹城乡就业支持政策，将三类农村人员纳入就业创业政策支持范围。记者从昨天市政府新闻办公室的新闻发布会上了解到，市政府下发了《关于进一步完善城乡就业政策体系促进高质量就业的通知》，并出台了一系列更加积极的政策，将所有有就业愿望和就业需求的城乡劳动者纳入政策支持范围，标志着全市城乡一体化就业政策体系的完成。我市支持风险投资、资助公益性岗位、资助创业、担保小额贷款、资助创业带动就业等政策。，在适用期限、人员范围和补贴标准方面均优于全省和全国其他同类城市。

[城乡一体化]

就业支助包括三类农村人员

市人力资源和社会保障局副局长刘卫国说，青岛的城市化率已经达到67%，中心城市和地区的常住人口已经达到320万。预计到“十二五”末，城镇化率将达到75%，近70万农民将迁入城镇。为加快统筹背景下的就业工作，加快城市化进程，青岛出台了新的就业政策，将失地农民、农村转移劳动力和农村零转移就业的贫困家庭成员纳入政策支持范围，使符合条件的农村劳动力、创业就业支持、就业介绍和技能培训等各项就业政策与城镇职工实行统一标准，实现城乡就业政策的无缝衔接。

据了解，在政策调整之前，该市每年享受约54000项政策；政策调整后，青岛市每年约有10万城乡劳动者享受就业、创业和职业培训政策的支持，实现了城乡就业政策的均等化。

[鼓励创业]

支持基金一次5000元

在城乡就业政策均等化的形势下，我市人力和社会部门整合了风险投资支持政策，整合了原有的一次性风险补贴和展位租金补贴政策。对大学毕业生、城乡失业人员和返乡农民工自谋职业或创业的，市、区、市财政将给予每人5000元的一次性资助。

为了鼓励全民创业，促进创业带动就业，如果大学毕业生、城乡失业人员和返乡农民工创业，招收新的大学毕业生、城乡失业人员，与他们签订劳动合同，缴纳社会保险费，市、区、市财政将根据带动就业人数给予每人2000元的一次性岗位开发补贴。

我市还将支持各类创业孵化基地(商业园区)建设，鼓励各区市利用闲置的工厂、市场等适合农民就业创业的场所，建立农民创业基地。凡符合市级认定标准的，由市财政给予奖励。目前，我市已在平度建立了市级农业创业基地，帮助有创业需求的农民和农学相关专业毕业生。

小额信贷高达45万英镑

刘卫国告诉记者，今年北京市再次创新小额信贷政策。为解决企业家资金不足的问题，增加小额担保贷款额度，吸纳大学毕业生、失业人员等七类人员自主创业，申请小额担保。贷款金额从最高的10万元增加到15万元；如果你创业，申请担保贷款的金额将从30万元增加到45万元；属于上述两种情况申请小额担保贷款的，除国家限制的工业企业外，由市、区、市财政给予全额贴息。

与此同时，贷款和利息补贴的范围已经扩大。及时还款且无不良信用记录的企业家可申请第二次小额担保贷款，设立小微企业和家庭服务机构的给予第二次贷款利息补贴。

[就业补贴]

公益性岗位补贴普遍增加

根据城乡就业政策一体化的原则，我市提高了社会福利岗位综合补贴标准。市南、市北、李沧、崂山、黄岛、青岛经济技术开发区、保税区、城阳区和高新区将从每人每月1100元统一提高到每人每月1300元，每人每月提高200元。此外，个人应缴纳的205元保险由财政承担，实际待遇为每人每月1505元，高于当地125元的最低工资标准；在即墨、胶州、平度和莱西，每人每月950元增加到1150元，每人每月200元。经济负担为205元，实际待遇为每人每月1355元，高于四个城市135元的最低工资标准。政策调整后，全市有5275人享受了这项补贴。

7184人的补贴上升

今年，我市还提高了灵活就业和社会保障人员的待遇标准。灵活就业人员的社会保障补贴将从每人每月200元增加到300元，全市将有15854人享受这一政策待遇。职工生活补贴标准从每人每月590元提高到每人每月730元，每人每月增加140元；就业补贴标准从每人每月540元提高到668元，每人每月增加128元。这个城市有7184人享受这项政策待遇。

对各类用人单位招收的城乡就业困难人员和高校就业困难毕业生，市、区、市财政将根据实际从业人数提供养老、医疗和失业保险补贴。此外，工作补贴按每人每月200元的标准发放。对大学毕业生、城乡失业人员和就业困难人员的就业实行免费介绍，并纳入就业介绍补贴范围。补贴标准统一调整为300元。

[吸收就业]

建立家庭服务组织可以节省税收

根据计划，该市将大力发展家庭服务业，提高吸纳就业的能力。家庭服务机构在本市招收新的城乡劳动者，并按每人每月200元的标准提供服务岗位补贴。对家庭服务机构招收的城乡就业困难和就业困难的大学毕业生，除按规定给予社会保险补贴外。

与此同时，鼓励合格人员设立家庭服务机构。对大学毕业生、城乡失业人员和返乡农民工，市、区、市财政将给予每人5000元的一次性资助。持有《就业和失业登记证》的人员开办家庭服务企业，在3年内，按规定的每户每年8000元的限额依次扣除当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

[职业培训]

接受补贴参加技能培训

对有就业需求和培训愿望的城镇登记失业人员、农村转移就业人员、未在城乡继续学习的应届初中毕业生、毕业年通过就业技能培训的大学毕业生，培训后根据就业情况给予培训费和鉴定费补贴。未在本市城乡继续学习的初高中毕业生，毕业后两年内参加全市组织的劳动预备制培训，取得毕业证书和中级职业资格证书并就业的，按照物价部门核定的学费和鉴定费给予补贴。

本市登记失业人员、农村劳动力、青岛大学应届毕业生和青岛大学毕业生，毕业后5年内未就业的，经创业培训合格的，给予创业培训补贴。针对我市职业培训机构缺乏行业、名牌骨干专业、就业促进效果明显的专业和培训基地建设的情况，市财政采取“奖而不补”的方式，按投资额度的一定比例给予每个专业不超过100万元的奖励。

[平等就业]

构建农村半小时就业服务圈

推进城乡就业服务均等化，必须完善公共服务体系，包括基层公共就业服务平台建设和就业信息网络向社区(村)延伸。此外，它将加速公共就业服务的均等化。整合公共就业公共资源和人才交流服务，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系，构建城市1/4小时就业服务圈和农村1/4小时就业服务圈，缓解企业就业结构性短缺，实现城乡公共就业人才服务的均等化、规范化和信息化。

市人力资源和社会保障局副局长刘卫国表示，政策调整后，在全面建立城乡一体化就业政策体系的基础上，出台了公益性岗位补贴、创业补贴、小额担保贷款、创业带动就业补贴、劳动预备培训补贴、就业介绍补贴等多项政策。，在适用期限、人员范围、补贴标准等方面均优于全省和全国其他同类城市。，城乡劳动者享受更多更好的就业优惠政策。本通知下发后，还将印发市人力资源和社会保障局、市财政局等相关部门制定的具体操作文件。您可以登录青岛人力资源和社会保障网(www.qdhrss.gov)查询，或拨打市人力资源和社会保障局民生服务热线12333咨询。