青岛胶东新机场附近的经济发展迅速

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原标题:青岛胶东新机场周边地区Pro 空经济发展前景

近年来，青岛坚持用世界眼光规划未来，用国际标准提升工作，用地方优势凸显特色，积极实施统筹规划、三城联动、轴线发展、生态分离、组团发展战略，实现经济社会跨越式发展。青岛市政府2013年工作报告明确提出规划建设青岛胶东国际机场，“完成胶东国际机场建设前期工作，规划建设临空+经济区”。青岛新机场位于胶州，是中国八大国际港口枢纽之一，预示着胶州周边地区将成为全省唯一的世界级交通枢纽和国际门户，对未来提升战略地位、调整产业结构、提升城市功能将产生巨大而深远的影响。

1.青岛胶东国际机场的建设是适应青岛发展战略而提出的

建设现代国际城市需要一流的国际航空公司空枢纽中心。青岛市党的十一大提出建设现代化国际城市是我市不懈的追求。青岛的发展必须在经济全球化的背景下研究，在国家发展战略的总体格局中规划，在建设经济文化强省的目标中推进。进一步优化城市空空间布局，完善城市功能，已成为创造新的发展优势，增强核心竞争力的必然选择。

以建设宜居、幸福、现代的国际城市为目标，我们将继续扩大、深化和提升“环海湾保护与发展”战略，与世界著名的海湾城市标准相比较，统筹规划、三城联动、轴线发展、生态区间、组团发展，开放城市空的发展框架，加快建设组团型、生态海湾型大都市，使青岛真正具备国内领先、世界知名大城市的品质

为了实现宜居、幸福、现代化的国际城市目标，青岛必须牢牢把握航空工业大发展的有利机遇，建设一流的航空枢纽中心。青岛位于日益活跃的东北亚经济区的中心，外向型经济发展显著，在山东半岛城市群发展中处于领先地位。随着山东半岛蓝色经济区国家发展战略的实施，青岛胶东国际机场将成为实现新一轮经济增长的强大引擎。

流亭机场面临着巨大的发展瓶颈，需要寻求更大的发展。近年来，随着青岛经济社会的发展，城阳流亭机场周边地区呈现出空经济形成期的经济形态。但总的来说，至少有三个突出的问题。首先，枢纽机场的发展滞后，而且空经济的内部动力不足。与周边省市机场相比，青岛流亭机场在客流和物流量方面没有明显优势，而大连、沈阳、天津等北方主要机场竞相赶超。青岛机场的吞吐量不足以引领华北甚至东北亚的机场。第二，行业的pro 空方向性弱，结构性矛盾突出。聚集在流亭机场周围的企业仍然以传统产业为主，主要是钢铁、机械、橡胶、纺织、港口物流等企业。其中，占重要份额的制造业是一般加工制造业，高科技产业很少。企业货物主要是重型产品，一小部分依靠海运，运输量为0+0。尽管具有强烈pro 空偏好的电子信息和生物医药企业已经落户该领域，但现有的pro 空产业尚未发挥主导和支撑作用。第三，各企业的分布比较分散，没有形成pro 空工业发展的合理循环布局。他们大多以中小企业为主，缺乏大企业的带动作用，产业集聚效应差。更重要的是，青岛流亭机场周边地区的发展处于严重饱和状态，进一步的调整和发展更具限制性。因此，青岛走出城阳，寻求更大发展是大势所趋。

胶州在建设新机场方面有许多独特的优势。首先，地理优势。新机场位于胶东半岛的枢纽和大青岛的腹地，能够有效促进城乡一体化发展，实现大青岛的组团发展理念。第二，地空。有一个相对较大的可用扩展空，企业和村庄的搬迁成本很小。第三，经济发展的优势。2012年，胶州实现国内生产总值769亿元，人均国内生产总值超过1.3万美元，地方财政收入45.1亿元，外贸进出口58亿美元。其基本竞争力位居中国百强县之列。就胶东办事处而言，2012年全年国内生产总值也达到75.6亿元，财政收入达到2.28亿元，为建设国际航运中心奠定了良好的经济基础。第四，园区的产业布局优势。近年来，胶州市聘请国内外一流机构编制完成了全市工业发展规划和滨海新区物流产业、高端装备制造业专项规划。整个区域划分为12个产业功能区，产业布局实现了从分散发展到板块发展的历史性转变。各园区先进制造业规模日益扩大，现代服务业水平不断提高，现代农业效益稳步提升，呈现出较为合理的产业发展格局。特别是国家经济技术开发区的审批、中铁集团青岛集装箱中心站的开通以及大沽河综合治理带来的机遇，使青岛胶东国际机场的发展有了更广阔的空间。

其次，青岛胶东国际机场的建设对周边地区的发展有着深远的影响

人们普遍认为，机场作为导航+运输的节点，主要起着运送乘客的作用。但是，随着机场规模的扩大和客货运输量的增加，机场将对周边地区的土地利用格局产生影响，这将导致周边地区的经济结构和产业结构发生变化，机场将与周边地区融合，逐步演变为一个经济高度集中的区域。我们认为，新青岛胶东国际机场对周边地区的影响主要体现在以下几个方面。

城市功能质量的影响。新机场将设在胶东，这将对胶州市的发展产生重大影响。胶州不再仅仅是青岛的一个县级城市。新机场的建设将直接把胶州提升到青岛发展的核心位置，胶州将不再被边缘化。大青岛的发展将集中在胶州/宏道地区。青岛新机场位于胶州，是中国八大国际港口枢纽之一，标志着胶州周边地区将成为全省唯一的世界级交通枢纽和国际门户。胶州的城市建设也将紧紧围绕新建的胶东国际机场进行，胶州的城市功能将与机场的需求紧密结合。青岛的规划设施也将延伸到新建的机场，覆盖整个胶州市。这些都将大大提高胶州乃至青岛的城市发展质量，提升城市的整体功能。

区域经济发展的影响。机场，特别是主要枢纽机场对区域经济发展的影响主要表现在:创造就业机会，为周边地区进入导航+交通系统提供门户；改善投资环境，提高吸引外资的效率和水平；辐射周边地区，形成pro 空经济区，促进机场区成为潜在的经济增长中心。我们相信，随着新机场的建设和运营，青岛胶东国际机场对周边地区经济发展的影响将逐渐显现。周边地区要抓住新机场机遇，科学规划工作思路，不断提高服务水平，创造一流的软硬环境，充分发挥机场的带动和推动作用。

区域产业结构的影响。首先，机场对产业结构的影响是，它将极大地改变人们的消费观念，带动相关产业尤其是服务业的发展。大力发展周边地区的住宿、餐饮、文化娱乐产业，满足机场发展需求。随着客流和物流的不断增加，机场周边的房地产、购物、旅游和休闲产业也将迎来一个快速发展的时期。同时，一些高新技术企业将利用便捷高效的交通优势，逐步落户临0+经济区，从而降低运输成本，提高企业经济效益。

第三，以新机场建设为契机，提前规划周边地区的经济发展空。

如上所述，机场作为区域经济的引擎，将产生大量的工业经济和就业机会。作为一种新的经济模式，Pro 空经济已经成为推动城市经济发展的新的增长极。目前，青岛正处于发展蓝色经济和高新技术产业的阶段，处于从青岛制造业到青岛创造的重要时期。在未来一段时间内，青岛港、海港和陆港的联动将全面振兴青岛经济发展的大背景。Pro 空经济将成为新阶段推动青岛科学发展的新引擎。

积极推进和主动加快临0+经济区基础设施建设。根据项目规划，青岛新机场位于胶州市胶东街道办事处，距胶州市中心11公里，西接大沽河，东接外环路、吉焦铁路和吉焦客运专线，距青岛市中心约39公里。园区周边有三条高速公路，即印青、青兰、沈海，吉焦、胶黄、胶新、吉焦四条铁路客运专线，吉焦客运专线胶州站，紧邻胶州新火车站北站。为推进新机场建设，青岛市政府成立了青岛新机场工程建设领导小组，成立了青岛新机场工程建设指挥部，组织力量，启动了项目审批、征地拆迁工作。同时，青岛胶东国际机场建设有限公司成立，胶东国际机场负责人确定，新航站楼概念设计和基础设施建设积极推进，胶东国际机场建设从高起点起步。

科学规划，合理布局，优化空经济和产业结构升级。在发展pro 空经济的过程中，要合理安排土地利用，加强环境保护，提高工业社区和产业链建设水平，形成循环结构模式。紧邻机场的一楼应发展以客流、酒店、会展和商贸为主要业务的；第二层是物流服务业，它吸收各种物流公司和企业、物流中心和配送中心来发展物流和业务流程；第三层是加工制造业，重点是精密产品加工，包括医疗机械、电子产品、机电一体化建设、研发基地、计算机软件开发中心、高科技园区等。第四层是高效农业和生物制造，利用胶州肥沃的土地进行高效农业开发，发展农业生态休闲旅游。

充分发挥优势，完善网络，不断提高城际运输能力。Pro 空行业的原材料和产品离不开导航空运输，机场的航线网络是否连接原材料的产地和市场是关键因素。如果驻扎在临+0经济区的企业没有相应的航线网络，其生产将受到极大的限制，企业无法充分利用机场资源，甚至影响其正常运营。机场附近的公路、铁路和公交线路应提高可达性和及时性，以确保杭空港的高科技产品能够安全、快速地运输到世界各地。为了满足新机场的发展需要，青岛已决定修建地铁M8线连接胶东国际机场和青岛北站。在下一步的交通网络规划和建设中，应重点将青岛的公交、地铁、轻轨等交通网络系统延伸至胶东国际机场，以促进新建国际机场的快速发展。

优化服务，提高效率，努力创造一个空的经济发展软环境。为适应本地区企业发展的需要，新建空港空经济区应建立现代服务组织，科学制定长期发展规划，合理规划综合布局，根据形势发展和市场变化适时调整，以适应经济形势发展，努力营造有利于空港空经济发展的软环境，吸引更多的外资和个人投资。政府部门要树立服务意识，切实从管理型政府向服务型政府转变，提供更高效、更优质的行政服务。同时，我们应该考虑税收制度和金融贷款等优惠条件，以促进pro 空经济的发展。新建的青岛胶东国际机场应充分发挥自身优势，努力提高服务水平和商业运营水平，吸引更多国内外航空公司进驻。并通过实施特许经营模式，构建专业化、市场化的服务平台。我们将引进专业公司在飞机维修、航空燃油扩建、地面服务、货运码头服务、商业、广告、餐饮等项目上投资合作，提升机场整体服务水平。

放眼世界，着眼远大，积极规划pro 空经济发展的宏伟战略。胶东国际机场的经济发展不仅要考虑青岛的发展，还要考虑渤海湾地区、全国乃至东北亚的发展。放眼世界，着眼远大，积极规划pro 空经济发展的宏伟战略。有必要建立一个有地方政府和大型航空公司参与的协调组织，以便统一规划，协调建设，共同合作，促进发展。青岛Pro 空经济发展研讨会定期或不定期举行，为青岛Pro 空经济发展提供建议。根据临0+经济区的发展蓝图，借鉴国内外发达城市的发展经验，临0+经济区应统一规划，长期规划。同时，要注意积极引进和培养不同类型、不同层次的高级专业人才。因为机场位于胶州市，人才引进比较困难，容易流失。因此，有必要加大引进人才的力度，吸引待遇更优惠、社会环境更宽松、商务空间更大、生活环境更舒适的人才，留住人才，促进青岛胶东国际机场及其周边地区的经济发展。